EN 16931 ist das semantische Fundament der E-Rechnungsstellung in Europa. Die Norm beschreibt, welche Informationen eine E-Rechnung enthalten muss, unabhängig vom technischen Format. Länderspezifische Ausprägungen (CIUS) verfeinern dieses Modell; PINT erweitert den Geltungsbereich über Europa hinaus.

EN 16931 ist die europäische Norm für die elektronische Rechnungsstellung, entwickelt von CEN (dem Europäischen Komitee für Normung) im Auftrag der Europäischen Kommission. Die Norm ist rechtlich in der EU-Richtlinie 2014/55/EU verankert und beschreibt das semantische Modell: welche Daten eine E-Rechnung enthalten muss oder darf, wie Lieferant, Empfänger, Rechnungsnummer, Rechnungsdatum, Beträge und Mehrwertsteuersätze.

Es geht ausschliesslich um Inhalt, nicht um technisches Format. Jede E-Rechnung, die in Europa als gültig gilt, muss diesem Modell entsprechen.

Am 13. März 2026 hat CEN die überarbeitete Version EN 16931-1:2026 formell verabschiedet. Diese Version ersetzt EN 16931-1:2017+A1:2019 und ist nicht rückwärtskompatibel.

Instanzen, die der neuen Norm entsprechen, verwenden urn:cen.eu:en16931:2026 in BT-24 (Specification identifier). Der alte Bezeichner urn:cen.eu:en16931:2017 bleibt ausschliesslich bei Konformität mit der Vorgängerversion gültig.

Die Revision erweitert den Anwendungsbereich von einem primär B2G-orientierten Standard auf vollständige B2B-Unterstützung und orientiert sich am ViDA-Paket für die automatisierte Mehrwertsteuerberichterstattung.

Neue Business Terms umfassen u.a.: BT-166 (Rechnungsausstellungszeit), BT-167 (MwSt.-Buchungswährungskurs), BT-197/198 (Lieferscheinreferenz auf Dokument- und Positionsebene), BT-188/132 (Positionsreferenzen für Bestell- und Verkaufsaufträge), BT-211/212 (Artikelattributcode und -wert mit Masseinheit, u.a. für CO2-Berichterstattung) sowie BT-215/216 (Zahlungsdienstleister-Identifikatoren).

• BT-10 Buyer reference: von 1..1 auf 0..n, mit optionalem Scheme-Identifier (UNTDID 1153).
• BT-29 Seller identifier und BT-46 Buyer identifier: von 1..n auf 0..n, mit obligatorischem (1..1) Scheme-Identifier aus ISO/IEC 6523.
• BT-60 Payee identifier erhält ebenfalls einen obligatorischen Scheme-Identifier.
• Neue Business Rules BR-69 bis BR-76 schreiben Scheme-Identifier vor und regeln die Zahlungskontoverifizierung bei innergemeinschaftlichen Transaktionen.

Die Norm bestätigt ausdrücklich, dass eine Rechnung auf mehrere Einkaufsaufträge und mehrere Lieferungen verweisen darf, sowohl auf Dokumentebene als auch auf Positionsebene. Identifikatoren auf Dokument- und Positionsebene sind gegenseitig ausschliessend (BR-CO-28 bis BR-CO-46).

EN 16931-1:2026 beschränkt BT-125 (Attached document) auf: application/pdf, image/png, image/jpeg, text/csv, application/vnd.openxmlformats-officedocument.spreadsheetml.sheet (XLSX), application/vnd.oasis.opendocument.spreadsheet (ODS) und application/xml.

Hinweis -- zukünftig, derzeit nicht für BIS Billing V3 gültig. application/xml als Anhang-MIME-Typ gehört zu EN 16931-1:2026 und einer zukünftigen Peppol-Version (möglicherweise BIS Billing 4.0). Die aktuelle Peppol BIS Billing 3.0-Produktionsvalidierung (BR-CL-24) erlaubt application/xml nicht; siehe den Artikel über BIS Billing V3.

Anhang A.4 streicht u.a. BR-CO-17 (einfache MwSt.-Rechenformel), BR-S-10/Z-10/IG-10/IP-10 (verbotener Befreiungsgrund bei bestimmten MwSt.-Sätzen) und BR-O-2 bis BR-O-14 (alte Einschränkungen rund um "Not subject to VAT"). Bestehende Validatoren müssen diese Regeln deaktivieren oder ersetzen.

Peppol BIS Billing V3 wird aktualisiert, um die neue Norm zu unterstützen; eine neue Peppol-Version wird in 2026-2027 erwartet, möglicherweise als BIS Billing 4.0. Bis dahin gilt für BIS-Instanzen die bestehende Beschränkung auf eine OrderReference je Rechnung. Nationale CIUS-Varianten (NLCIUS, XRechnung, ebInterface) folgen in eigenem Tempo; die NLCIUS wird für die Niederlande über NEN koordiniert.

EN 16931 kennt zwei offiziell anerkannte Syntaxbindungen:

Beide Syntaxen drücken dieselben semantischen Informationen in einer unterschiedlichen XML-Struktur aus.

Länder dürfen das europäische Modell über eine CIUS (Core Invoice Usage Specification) für ihren Markt verfeinern. Eine CIUS fügt länderspezifische Regeln hinzu, darf aber niemals im Widerspruch zum zugrundeliegenden EN 16931-Modell stehen. Eine Rechnung, die einer CIUS entspricht, entspricht automatisch auch EN 16931.

PINT (Peppol International Invoice) erweitert die Reichweite von EN 16931 über Europa hinaus. Es ist ein eigenständiges Profil auf Basis von EN 16931 mit regionsspezifischen Varianten:

PINT ist der Nachfolger von BIS Billing für die internationale Peppol-Rechnungsstellung. Die eConnect PSB unterstützt PINT Singapore (PINT-SG) und PINT-SK als produktionsreife Varianten. Die übrigen PINT-Varianten stehen auf der Roadmap. Den aktuellen Status je Region finden Sie im Artikel über PINT.

EN 16931  (semantisches Modell)
    |
    +-- Syntaxbindungen
    |     +-- UBL 2.1
    |     +-- CII (UN/CEFACT)
    |
    +-- Profile
    |     +-- Peppol BIS Billing 3.0
    |     +-- PINT (international)
    |           +-- PINT EU
    |           +-- PINT A-NZ
    |           +-- ...
    |
    +-- CIUS (länderspezifisch)
          +-- NLCIUS (Niederlande)
          +-- XRechnung (Deutschland)
          +-- Svefaktura (Schweden)
          +-- ...

Die EN 16931-Serie umfasst neben Teil 1 auch CEN/TS 16931-2 (Syntaxliste), CEN/TS 16931-3-1 bis -3-4 (Syntaxbindungen UBL 2.1 und UN/CEFACT CII), CEN/TR 16931-4 (Übertragungsinteroperabilität) und CEN/TS 16931-7 (CIUS-Entwicklung). Neu in 2026: CEN/TS 16931-8 (E-Bon und vereinfachte E-Rechnung), CEN/TR 16931-9 (Mehrwertsteuerberichterstattung und Lückenanalyse) und FprCEN/TR 16931-10 (Erweiterung auf B2B).